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建筑物内发生火灾后,消火栓管道却没有水;建筑内的消防设施损坏后,维修资金难以落实……从2月1日起,《西安市建筑消防设施管理规定》(以下简称《规定》)开始施行,对建筑消防设施管理责任、维修资金保障等方面进行了明确。这是陕西省首部专门针对建筑消防设施管理颁布的地方政府规章。
消防设施管理不到位成安全隐患
近年来,随着西安市建设步伐不断加快,大量公共建筑、居民住宅、工业厂房不断增多,城市综合体大量兴建,这些场所人员密集,物资集中,火灾防控任务不断增加。
“从我们日常监督情况来看,全市建筑消防设施管理还存在不少问题,主要表现为管理责任不明晰;建筑消防设施日常维护、保养、管理不到位。”西安市公安局消防支队防火处副主任静元表示,从全市火灾接处警情况来看,西安市一些商场、市场、高层住宅等发生火灾的场所,多数存在建筑消防设施管理不到位的问题,比如无制动喷水系统,消火栓系统管道无水,消防水泵无法正常启动,火灾报警系统瘫痪等,导致不能在第一时间发现火灾,延误了最佳扑救时机。因此,西安市公安局消防支队组织人员起草了《西安市建筑消防设施管理规定(草案)》。
去年12月26日,《西安市建筑消防设施管理规定》颁布,自2015年2月1日起施行。
消防设施保修期满后可用房屋专项维修资金
针对当前建筑消防设施损坏后难以落实维修资金的问题,《规定》明确了在建筑消防设施保修期内的维修、更新、改造等费用,由建设单位承担;保修期满后,需要维修、更新、改造的,其费用可以从房屋专项维修资金中列支。没有房屋专项维修资金或者资金不足的,由产权人按照约定承担,没有约定的或者约定不明的,由产权人按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
西安市房管局房屋维修资金管理中心相关工作人员昨日介绍说,按照《西安市住宅专项维修资金管理办法》,住宅专项维修资金是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造资金,其中,消防设施属于共用设施,因此,住宅小区内消防设施保修期满后可由房屋专项维修资金中列支。
根据《西安市住宅专项维修资金管理办法》,住宅共用设施设备维修和更新、改造费用的分摊办法,相关业主有约定的,从其约定,没有约定的,根据其各自拥有物业的建筑面积比例按照下列规定分摊:1.用于小区共用设施设备(如消防设施)维修和更新、改造的,由小区业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担,并且从小区业主交存的维修资金中列支;2.用于整栋楼本体共用部位、公用设施、设备维修和更新、改造的,由整幢楼业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担,并从该幢业主交存的维修资金中列支;3.用于本单元内共用部位、共用设施设备维修和更新、改造的,由本单元内业主按照其拥有物业的建筑面积比例承担,并从该单元业主交存的维修资金中列支。
西安市房管局房屋维修资金管理中心相关工作人员举例说,假如一个小区内有A、B两栋楼,如果A栋楼消防设施保修期满后需要维修和更新、改造,使用专项维修资金只需要A栋楼业主和住宅面积双超2/3通过即可,不需要征求同一小区内B栋楼住户的同意。
一些老旧小区没有缴纳大修基金的,如果需要有维修和更新、改造,需要由小区业主自行集资解决。